JSAF – Comunicado – Plan Fiscal de 2024 para el Gobierno de Puerto Rico

San Juan, PR – 5 de junio de 2024 – Los miembros de la Junta de Supervisión y Administración Financiera para Puerto Rico certificaron hoy durante su reunión pública el Plan Fiscal revisado para Puerto Rico, actualizado con los datos y proyecciones más recientes de ingresos y gastos, y una ruta renovada para que Puerto Rico alcance la responsabilidad fiscal.

El Plan Fiscal, según lo exige PROMESA, define la vía para completar la transición de la quiebra a la prosperidad y revertir décadas de mal manejo fiscal. Este Plan Fiscal delimita el progreso de Puerto Rico en la estabilización de las finanzas gubernamentales y las presentes condiciones y riesgos financieros del Gobierno de Puerto Rico; define las acciones necesarias para lograr la responsabilidad fiscal y el acceso a los mercados de capital y describe las acciones que la Junta de Supervisión y el Gobierno deben tomar para completar el mandato de PROMESA.

“Puerto Rico ha logrado un gran progreso”, declaró el director ejecutivo de la Junta de Supervisión, Robert F. Mujica Jr. “Junto con el Gobierno, la Junta de Supervisión estabilizó las finanzas de Puerto Rico y redujo sustancialmente su deuda. Sin embargo, la responsabilidad fiscal va más allá de completar la reestructuración de la deuda y estabilizar las finanzas de Puerto Rico.

“La Junta de Supervisión ha evaluado nuevamente lo que el Plan Fiscal significa para Puerto Rico, y cómo podemos completar mejor nuestro trabajo para cumplir con todos los mandatos de PROMESA”, dijo Mujica. “El Plan Fiscal define las prioridades fiscales de Puerto Rico para que podamos completar el camino que conducirá al crecimiento económico sostenible y a la oportunidad para el pueblo de Puerto Rico”.

Lograr la responsabilidad fiscal

La Junta de Supervisión, en colaboración con el Gobierno, ha alcanzado metas cruciales fundamentales para dar fin a la crisis fiscal de Puerto Rico, al obtener miles de millones en ahorros y garantizar que los gastos del Gobierno y de las entidades cubiertas sean cónsonos con los ingresos. Sin embargo, el Gobierno debe emprender una importante labor para inculcar las prácticas necesarias para garantizar que este progreso sea permanente. El Plan Fiscal identificó ocho áreas críticas para que Puerto Rico sr recupere plenamente de la quiebra y cumpla el mandato de PROMESA de alcanzar la responsabilidad fiscal.

• Proyecciones económicas y de ingresos mejoradas. El Gobierno debe establecer un proceso para elaborar una proyección de ingresos multianual consensuada.
• Mejores prácticas de administración presupuestaria. El Gobierno debe establecer un presupuesto con un marco integral que incluya la contratación, la presupuestación, la administración de los ingresos y el manejo del rendimiento,
• Un programa abarcador de ejecución de proyectos de capital. Sin un plan a largo plazo, Puerto Rico desconocería cómo maximizar las fuentes de financiamiento y si cuenta con fondos suficientes para sus proyectos de capital,
• Mejora de los servicios prestados al público y de las relaciones laborales. El Gobierno debe emprender reformas significativas para mejorar los servicios públicos en Puerto Rico mediante la creación de un servicio público más eficiente y la resolución de los desafíos relativos a las relaciones laborales.
• Un gasto en servicios de salud basado en resultados y datos, y controlado. El Gobierno debe asumir un rol activo para apoyar la mejora de los resultados en el ámbito de la salud pública y garantizar la sostenibilidad financiera del sistema de salud de Puerto Rico.
• Informes financieros mejorados y transparentes. El Gobierno debe atender las deficiencias en el manejo fiscal y dar seguimiento e informar la información clave sobre la situación financiera de Puerto Rico, como la evolución de los ingresos y los gastos.
• Optimización del manejo fiscal municipal. La Junta de Supervisión continuará colaborando con el Gobierno y los municipios para mejorar el rendimiento y la rendición de cuentas mediante un sistema reestructurado de subvenciones y transferencias que incentive a los municipios a tener un desempeño adecuado en áreas clave de los servicios municipales, incluyendo los procesos de permisos.

Promover el crecimiento económico

El crecimiento económico es la clave para desbloquear el futuro de Puerto Rico. El Gobierno tendrá que realizar inversiones específicas e implementar profundas reformas estructurales para producir un crecimiento sostenible y apoyar los ingresos gubernamentales. El Plan Fiscal trazará la ruta para tales inversiones y reformas.

Una educación de alta calidad es la piedra angular para crear oportunidades económicas para los residentes de Puerto Rico. El Gobierno deberá fijar expectativas altas y comprometerse a obtener resultados inmediatos, concretos y medibles en cuanto a la educación, y colaborar con la Junta de Supervisión para garantizar que todas las iniciativas, acciones y proyectos se planifiquen y financien adecuadamente mediante diversas fuentes, incluyendo fondos federales.

Toda economía próspera depende de un sistema eléctrico fiable. El Gobierno debe continuar implementando un plan de acción más abarcador que articule claramente las inversiones de capital para mejorar las fuentes de generación y la red eléctrica, establezca prioridades claras, detalle las fuentes de financiamiento asignadas y los calendarios para completar las principales obras y mejoras, y especifique los beneficios que se pretende alcanzar de cada una de ellas. La ausencia de tal plan y de su disponibilidad al público limita la transparencia y la rendición de cuentas ante los contribuyentes sobre las medidas que se están tomando para mejorar el servicio eléctrico.

Panorama económico

El Plan Fiscal incluye una proyección macroeconómica actualizada que refleja el impacto de las medidas fiscales y estructurales, los desastres naturales, el COVID-19 y el financiamiento federal en respuesta a tales desastres y la pandemia sobre la trayectoria económica de referencia.

El Plan Fiscal proyecta un saldo financiero positivo entre los años fiscales 2024 y 2027. Dado que se proyecta una disminución de los fondos federales de recuperación y estímulo ante desastres, se proyecta asimismo que el crecimiento nominal del PNB se reducirá desde el máximo cíclico alcanzado en el año fiscal 2022. Para mantener el equilibrio presupuestario y evitar volver a déficits estructurales, el Gobierno debe controlar el gasto y dar prioridad a las iniciativas de gasto que puedan financiarse mediante fuentes de financiamiento recurrentes a largo plazo.

PRIDCO y COFINA

Los miembros de la JSAF certificaron además los Planes Fiscales actualizados de la Compañía de Fomento Industrial de Puerto Rico (PRIDCO) y la Corporación del Fondo de Interés Apremiante de Puerto Rico (COFINA).